Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- zvr-online.com
Art. 9 Abs. 2 GG, § 3 Abs. 1 Satz 1, § 3 Abs. 5, § 8 Abs. 1, § 9 Abs. 1 Satz 1 VereinsG, § 80 Abs. 3, Abs. 5 VwGO, § 28 Abs. 2 Nr. 1 LVwVfG BW
"HAMC Borderland" - openjur.de
Vereinsverbot gegenüber einem eigenständigen Verein innerhalb der "Hells Angels"-Bewegung
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Strafrechtliche Bewertung des Zwecks sowie der Tätigkeit eines der "Hells Angels"-Bewegung zugehörigen Vereins; Berücksichtigung einer angestrebten Machtentfaltung des Vereins auf dem kriminellen Sektor; Eindeutige Zurechenbarkeit von Straftaten der Vereinsmitglieder zu ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Strafrechtliche Bewertung des Zwecks sowie der Tätigkeit eines der "Hells Angels"-Bewegung zugehörigen Vereins; Berücksichtigung einer angestrebten Machtentfaltung des Vereins auf dem kriminellen Sektor; Eindeutige Zurechenbarkeit von Straftaten der Vereinsmitglieder zu ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (5)
- VGH Baden-Württemberg (Pressemitteilung)
Hells Angels Pforzheim bleiben vorerst verboten
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Verbot eines Hells Angels - Vereins
- lto.de (Kurzinformation)
Hells Angels Pforzheim bleiben vorerst verboten
- kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)
Hells Angels Pforzheim bleiben vorerst verboten - Strafgesetzwidrige Verhaltensweisen von Mitgliedern sind wohl dem Verein zurechenbar
- rechtsportal.de (Leitsatz)
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2012, 201
- VBlBW 2012, 218
- DVBl 2012, 312
- DVBl 2012, 312 NVwZ-RR 2012, 201 (Leitsatz) DÖV 2012, 285 (Ls.)
- DÖV 2012, 285
Wird zitiert von ... (10) Neu Zitiert selbst (12)
- OVG Schleswig-Holstein, 14.02.2011 - 4 MR 1/10
Verbot eines Vereins wegen Zuwiderlaufens gegen Strafgesetze
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11
Es genügt vielmehr, dass vereinsintern den Mitgliedern oder nach außen der Öffentlichkeit, insbesondere den Opfern der Straftaten, gegenüber zum Ausdruck gebracht wird, die Vereinigung gewähre zu den Straftaten ihrer Mitglieder jederzeit den erwarteten Schutz (…vgl. BVerwG, Urt. v. 18.10.1988 - 1 A 89.83 - BVerwGE 80, 299 ; OVG Schlesw.-Holst., Beschl. v. 14.02.2011 - 4 MR 1/10 - NordÖR 2011, 360).Sie rechtfertigen auch die Annahme der besonderen Dringlichkeit der Vollziehung der Verfügung (vgl. auch OVG Schlesw.-Holst., Beschl. v. 14.02.2011 - 4 MR 1/10 - NordÖR 2011, 360; BVerfG, Beschl. v. 15.06.1989 - 2 BvL 4/87 - BVerfGE 80, 244 ).
- BVerwG, 10.01.2003 - 6 VR 13.02
Verbot einer Teilorganisation der Religionsgemeinschaft Kalifatsstaat unter der …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11
Dies ergibt sich vor allem daraus, dass die erhobene Klage voraussichtlich ohne Erfolg bleiben wird (vgl. hierzu allgemein etwa: BVerwG, Beschl. v. 10.01.2003 - 6 VR 13.02 - Buchholz 402.45 VereinsG Nr. 38 S. 61 u. v. 25.08.2008 - 6 VR 2.08 - Buchholz 402.45 VereinsG Nr. 47).Indizien dafür können sich etwa aus der personellen Zusammensetzung, den Zielen, der Tätigkeit, der Finanzierung, aus Verflechtungen bei der Willensbildung und aus Weisungsgegebenheiten ergeben (…BVerwG, Urt. v. 28.01.1997 - 1 A 13.93 - NVwZ 1998, 174; Beschl. v. 10.01.2003 - 6 VR 13.02 - a.a.O.).
- BVerwG, 05.08.2009 - 6 A 3.08
Vereinsverbot, Vereinszeitschrift, Anhörung, Zuständigkeit als Verbotsbehörde, …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11
Auch in diesem Fall findet mithin eine umfassende Prüfung der Verbotsvoraussetzungen durch die Verbotsbehörde und ggf. das Verwaltungsgericht statt (BVerwG, Urt. v. 05.08.2009 - 6 A 3.08 - BVerwGE 134, 275 m.w.N.).
- BVerwG, 18.10.1988 - 1 A 89.83
Vereinigungsverbot - Bundesland - Straftatbestände - Vereinsmitglieder - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11
Es genügt vielmehr, dass vereinsintern den Mitgliedern oder nach außen der Öffentlichkeit, insbesondere den Opfern der Straftaten, gegenüber zum Ausdruck gebracht wird, die Vereinigung gewähre zu den Straftaten ihrer Mitglieder jederzeit den erwarteten Schutz (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.10.1988 - 1 A 89.83 - BVerwGE 80, 299 ; OVG Schlesw.-Holst., Beschl. v. 14.02.2011 - 4 MR 1/10 - NordÖR 2011, 360). - BVerwG, 19.07.2010 - 6 B 20.10
Verein; Vereinsverbot; Klagebefugnis; Rechtsverletzung; rechtliches Gehör; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11
Der Antragsteller ist ungeachtet seiner Rechtsform als nicht eingetragener Verein nach § 61 Nr. 2 VwGO beteiligungsfähig und wird im Rechtsstreit gemäß § 62 Abs. 3 VwGO durch seinen Vorstand vertreten (vgl. BVerwG, Beschl. v. 19.07.2010 - 6 B 20.10 - NVwZ 2011, 372 m.w.N.). - BVerfG, 15.06.1989 - 2 BvL 4/87
Vereinsverbot
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11
Sie rechtfertigen auch die Annahme der besonderen Dringlichkeit der Vollziehung der Verfügung (vgl. auch OVG Schlesw.-Holst., Beschl. v. 14.02.2011 - 4 MR 1/10 - NordÖR 2011, 360; BVerfG, Beschl. v. 15.06.1989 - 2 BvL 4/87 - BVerfGE 80, 244 ). - BVerwG, 11.08.2009 - 6 VR 2.09
Vereinsverbot, verfassungsmäßige Ordnung, Wesensverwandtschaft mit dem …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11
Es genügt, dass die Verbotsbehörde unter diesen Gesichtspunkten auf Grund der ihr bekannt gewordenen Tatsachen eine sofortige Entscheidung für notwendig halten durfte (BVerwG, Beschl. v. 11.08.2009 - 6 VR 2.09 - NVwZ-RR 2009, 803 m.w.N.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.06.1997 - 1 S 1377/96 - ESVGH 47, 263). - BVerwG, 28.01.1997 - 1 A 13.93
Vereinsrecht - Vereinsverbot, Umfang der Erstreckung eines Vereinsverbots auf …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11
Indizien dafür können sich etwa aus der personellen Zusammensetzung, den Zielen, der Tätigkeit, der Finanzierung, aus Verflechtungen bei der Willensbildung und aus Weisungsgegebenheiten ergeben (BVerwG, Urt. v. 28.01.1997 - 1 A 13.93 - NVwZ 1998, 174;… Beschl. v. 10.01.2003 - 6 VR 13.02 - a.a.O.). - BVerwG, 25.08.2008 - 6 VR 2.08
Strafgesetzwidrigkeit einer Vereinigung bei Annahme eines der Vereinigung …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11
Dies ergibt sich vor allem daraus, dass die erhobene Klage voraussichtlich ohne Erfolg bleiben wird (vgl. hierzu allgemein etwa: BVerwG, Beschl. v. 10.01.2003 - 6 VR 13.02 - Buchholz 402.45 VereinsG Nr. 38 S. 61 u. v. 25.08.2008 - 6 VR 2.08 - Buchholz 402.45 VereinsG Nr. 47). - VGH Bayern, 26.11.2007 - 4 B 07.104
Beschlagnahme und Einziehung des an den Multi-Kultur-Haus Ulm vermieteten …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 09.01.2012 - 1 S 2823/11
Dass im Falle des Antragstellers ein vom Regelfall abzugrenzender atypischer Ausnahmefall vorläge, in dem der Verlust des Vermögens für den Betroffenen auf Grund besonderer Umstände unverhältnismäßig wäre (vgl. hierzu BayVGH, Urt. v. 26.11.2007 - 4 B 07.104 - juris), ist weder vorgetragen noch sonst ersichtlich. - VGH Baden-Württemberg, 24.06.1997 - 1 S 1377/96
Vereinsverbot: Ausländerverein - Unterstützung der verbotenen PKK - Gefährdung …
- VGH Baden-Württemberg, 21.08.2012 - 1 S 2000/11
Verbot der Hells Angels Pforzheim: Klageverfahren ausgesetzt
- OVG Schleswig-Holstein, 19.06.2012 - 4 KS 2/10
Vereinsverbot der "Hells Angels Flensburg"
Im Ergebnis besteht daher auch in der Literatur (…vgl. Grundmann, a.a.O.;… Heinrich, Vereinigungsfreiheit und Vereinigungsverbot , a.a.O. S. 196 Rn. 791;… zur Gleichsetzung des Verbotsgründe in Art. 8 Abs. 2 GG vergleich auch Planker, Das Vereinsverbot gemäß Art. 9 Abs. 2 GG/§ 3 ff. Vereinsgesetz, Bonn 1994, S. 118) und in der Rechtsprechung (vgl. etwa VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 09.01.2012 - 1 S 2823/11 -, Juris Rn. 37;… BVerwG, Urt. v. 18.10.1988 - 1 A 89.83 -, BVerwGE 80, 299 f. Juris Rn. 82) Einigkeit, dass die Rechtsgrundlagen der §§ 3 Satz 2, 8 bis 12 Vereinsgesetz auf sämtliche verboten Vereine angewandt werden können, ganz gleich, welcher der drei Verbotsgründe vorliegt. - OVG Schleswig-Holstein, 26.02.2014 - 4 KS 1/12
(Oberverwaltungsgericht Schleswig bestätigt) Vereinsverbot der Hells Angels Kiel
Im Ergebnis besteht daher auch in der Literatur (…vgl. Grundmann, a.a.O.;… Heinrich, Vereinigungsfreiheit und Vereinigungsverbot , a.a.O. S. 196 Rn. 791;… zur Gleichsetzung des Verbotsgründe in Art. 8 Abs. 2 GG vgl. auch Planker, Das Vereinsverbot gemäß Art. 9 Abs. 2 GG/§ 3 ff. Vereinsgesetz, Bonn 1994, S. 118) und in der Rechtsprechung (vgl. etwa VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 09.01.2012 - 1 S 2823/11 -, Juris Rn. 37;… BVerwG, Urt. v. 18.10.1988 - 1 A 89.83 -, BVerwGE 80, 299 f. Juris Rn. 82) Einigkeit, dass die Rechtsgrundlagen der §§ 3 Satz 2, 8 bis 12 Vereinsgesetz auf sämtliche verboten Vereine angewandt werden können, ganz gleich, welcher der drei Verbotsgründe vorliegt. - OVG Schleswig-Holstein, 13.11.2012 - 4 KS 1/10
Vereinsverbot der Bandidos Neumünster
Im Ergebnis besteht daher auch in der Literatur (…vgl. Grundmann, a.a.O.;… Heinrich, Vereinigungsfreiheit und Vereinigungsverbot , a.a.O. S. 196 Rn. 791;… zur Gleichsetzung des Verbotsgründe in Art. 8 Abs. 2 GG vgl. auch Planker, Das Vereinsverbot gemäß Art. 9 Abs. 2 GG/§ 3 ff. Vereinsgesetz, Bonn 1994, S. 118) und in der Rechtsprechung (vgl. etwa VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 09.01.2012 - 1 S 2823/11 -, Juris Rn. 37;… BVerwG, Urt. v. 18.10.1988 - 1 A 89.83 -, BVerwGE 80, 299 f. Juris Rn. 82) Einigkeit, dass die Rechtsgrundlagen der §§ 3 Satz 2, 8 bis 12 Vereinsgesetz auf sämtliche verboten Vereine angewandt werden können, ganz gleich, welcher der drei Verbotsgründe vorliegt.
- VGH Hessen, 20.06.2014 - 1 E 970/14
Streitwert in beamtenrechtlichen Konkurrenteneilverfahren
Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats (Beschluss vom 9. Januar 2012 - 1 B 1932/11 - ESVGH 62, 255 und Beschluss vom 20. Dezember 2004 - 1 TE 3124/04 - juris) war in beamtenrechtlichen Konkurrenteneilverfahren bei der Streitwertfestsetzung gemäß § 52 Abs. 5 Satz 1 Nr. 1 und Sätze 2 und 4 GKG der halbe Jahresbetrag der für ein Kalenderjahr zu zahlenden Bezüge mit Ausnahme der nicht ruhegehaltfähigen Zulagen zunächst zugrunde zu legen und im Hinblick darauf, dass die mit dem Eilverfahren korrespondierende Hauptsache auf die Neubescheidung des Beförderungsbegehrens gerichtet wäre, um ein Viertel zu reduzieren und im Hinblick auf die Vorläufigkeit der Eilentscheidung nochmals zu halbieren. - VG Regensburg, 01.08.2013 - RN 5 K 12.1881
Widerruf einer Erlaubnis für das Bewachungsgewerbe wegen Beteiligung an einer …
Gleiches gilt auch für die vereinsrechtliche Beurteilung (so VGH Baden-Württemberg vom 9.1.2012 Az: 1 S 2823/11 Rn. 34). - VG Freiburg, 02.07.2019 - 3 K 5562/18
Waffenrechtliche Unzuverlässigkeit wegen Mitgliedschaft in einer örtlichen …
Auch Europol warnt regelmäßig vor Rockergangs und ihrer Ausbreitung und der zunehmenden (organisierten) Kriminalität (vgl. etwa WAZ vom 11.09.2014: Europol befürchtet neue Provokationen der Hells Angels; vgl. zur Struktur der Hells Angels auch VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 09.01.2012 - 1 S 2823/11 -, juris). - VG Regensburg, 12.12.2019 - RN 5 K 17.140
Rechtmäßige Gewerbeuntersagung
Der Verwertung steht auch die Unschuldsvermutung nicht entgegen, da im Strafverfahren nicht die gewerberechtlichen Unzuverlässigkeit überprüft wird und das gewerberechtlichen Verfahren der Gefahrenabwehr dient und damit einen anderen Zweck hat als die Strafverfolgung (so auch VGH BW vom 9.1.2012- 1 S 2823/11, juris Rn. 34). - VGH Hessen, 06.08.2014 - 1 E 1218/14
Streitwert in beamtenrechtlichen Konkurrenteneilverfahren
Der Senat hat daher in diesen Verfahren regelmäßig den Streitwert auf 3/8 des halben Jahresbetrages der für ein Kalenderjahr zu zahlenden Bezüge (mit Ausnahme der nichtruhegehaltfähigen Zulagen) festgesetzt (z. B. Beschluss vom 9. Januar 2012 - 1 B 1332/11 - ESVGH 62, 255 und Beschluss vom 20. Dezember 2004 - 1 TE 3124/04 - juris). - VG Karlsruhe, 28.10.2021 - 6 K 3802/21
Einstweiliger Rechtsschutzes gegen Durchführung eines verkaufsoffenen Sonntags
Ausnahmsweise dürfen Erwägungen des zu vollziehenden Verwaltungsakts lediglich wiederholt werden, wenn sich aus ihnen die besondere Dringlichkeit der sofortigen Vollziehung und die von der Behörde insoweit vorgenommene Interessenabwägung erkennen lassen (VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 09.01.2012 - 1 S 2823/11 -, juris Rn. 22). - VG Freiburg, 24.07.2018 - 9 K 8114/17
Waffenbesitzverbot; Rockerclub; Präsident eines Charters der Hells Angels
Auch in Baden-Württemberg gibt es HAMC, die gewalttätig sind und verboten wurden (vgl. VGH Bad.-Württ…, Beschluss vom 26.09.2016 - 11 S 1413/16 - juris, Rdnr. 34 ff., Vereinsverbot HA/Red Legion Stuttgart; vgl. VGH Bad.Württ., Beschluss vom 09.01.2012 - 1 S 2823/11 - juris, Vereinsverbot HAMC Borderland Pforzheim).
Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
Fremdenverkehrsbeitragssatzung - Festlegung unterschiedlicher Beitragsmessungsmaßstäbe
- Wolters Kluwer
Verstoß gegen den Grundsatz der Abgabengerechtigkeit bei der Veranlagung von Kliniken zum Fremdenverkehrsbeitrag
- ra.de
- rechtsportal.de
KAG § 44 Abs. 1; GG Art. 3 Abs. 1
Verstoß gegen den Grundsatz der Abgabengerechtigkeit bei der Veranlagung von Kliniken zum Fremdenverkehrsbeitrag - juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)
Fremdenverkehrsbeitrag: Gruppenbezogene Beitragsmaßstäbe, Umfang der Heranziehung von Kliniken
Verfahrensgang
- VG Freiburg, 22.03.2011 - 5 K 1838/09
- VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11
Papierfundstellen
- ESVGH 62, 255
- NVwZ-RR 2012, 327
- DÖV 2012, 322
Wird zitiert von ... (8) Neu Zitiert selbst (8)
- VGH Baden-Württemberg, 29.04.2010 - 2 S 2160/09
Fremdenverkehrsbeitrag; unmittelbare wirtschaftliche Vorteile für Kurklinik; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11
Aus dem Wesen der Schätzung folgt, dass der Behörde dabei ein gewisser Schätzungsspielraum zugebilligt werden muss; fehlerhaft ist eine Schätzung allerdings dann, wenn sie auf falschen oder offenbar unsachlichen Erwägungen beruht, wenn wesentliche Tatsachen nicht ermittelt oder außer Acht gelassen oder wenn der Schätzung unrichtige Maßstäbe zugrunde gelegt werden (vgl. Senatsurteil vom 29.4.2010 - 2 S 2160/09 - VBlBW 2010, 440).Kliniken, in denen zu einem erheblichen Anteil gesetzlich versicherte Patienten behandelt werden, haben typischerweise einen geringeren Vorteil von den Fremdenverkehrsaufwendungen einer Gemeinde als Privatkliniken, da Privatpatienten im Regelfall einen größeren Einfluss auf die Auswahlentscheidung haben und daher auch touristische Gesichtspunkte bei der Wahl einer Klinik eine größere Rolle spielen (vgl. hierzu: Senatsurteil vom 29.4.2010 - 2 S 2160/09 - VBlBW 2010, 440).
- VGH Baden-Württemberg, 15.01.2009 - 2 S 875/08
Heranziehung eines niedergelassenen Zahnarztes zur Fremdenverkehrsabgabe
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11
Dabei ist zu fordern, dass diejenigen, die in etwa den gleichen Vorteil haben, auch nach Maßstab und Abgabensatz gleichgestellt werden und dass diejenigen, die vom Fremdenverkehr größere Vorteile haben, aufgrund des Maßstabes des Abgabensatzes auch höhere Abgaben zahlen müssen als die Pflichtigen mit wahrscheinlich geringeren Vorteilen (vgl. Senatsurteil vom 15.1.2009 - 2 S 875/08 - BWGZ 2009, 404 m.w.N.).Erst wenn die Vorteilslage innerhalb einer Beitragsgruppe oder im Verhältnis der Beitragsgruppen zueinander unter keinem Gesichtspunkt mehr als im Wesentlichen gleich angesehen werden kann, insbesondere, wenn die Vorteilseinschätzung willkürlich erscheint, liegt ein Verstoß gegen das Gebot der Beitragsgerechtigkeit vor (vgl. Senatsurteil vom 15.1.2009 - 2 S 875/09 - BWGZ 2009, 404; OVG Schleswig, Urteil vom 4.10.1995 - 2 L 220/95, 2 L 222/95 - KStZ 1997, 93).
- VG Freiburg, 22.03.2011 - 5 K 1838/09
Fremdenverkehrsbeitragssatzung; Festlegung unterschiedlicher …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11
Die Berufung der Beklagten gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts Freiburg vom 22. März 2011 - 5 K 1838/09 - wird zurückgewiesen.das Urteil des Verwaltungsgerichts Freiburg vom 22. März 2011 - 5 K 1838/09 - zu ändern und die Klage abzuweisen.
- VGH Baden-Württemberg, 30.11.2000 - 2 S 2061/98
Fremdenverkehrsbeitrag: Vorteil bei einer Klinik für Psychiatrie verneint; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11
Nach allgemeiner Lebenserfahrung sind bei schweren Erkrankungen oder gar bei dauernder Bettlägerigkeit typischerweise ausschließlich oder jedenfalls ganz überwiegend medizinische oder klinikbezogene Gesichtspunkte ausschlaggebend für die Wahl einer Klinik, zumal für schwer kranke oder gar bettlägerige Patienten oft überhaupt keine Möglichkeit bestehen dürfte, die Kureinrichtungen einer Gemeinde zu nutzen (vgl. zu einem Akutkrankenhaus: Senatsurteil vom 30.11.2000 - 2 S 2061/98 - ESVGH 51, 91). - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 13.11.1990 - 9 L 156/89
Fremdenverkehrsbeitrag; Fremdenverkehr; Unmittelbare wirtschaftliche Vorteile; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11
Sie setzt jedoch zwingend voraus, dass eine Vergleichbarkeit der verschiedenen Maßstäbe herbeigeführt wird (vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 13.11.1990 - 9 L 156/89 - NVwZ-RR 1992, 45;… Gössl in: Gössl/Reif, KAG BW, § 44 Nr. 3.2.6). - OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 220/95
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11
Erst wenn die Vorteilslage innerhalb einer Beitragsgruppe oder im Verhältnis der Beitragsgruppen zueinander unter keinem Gesichtspunkt mehr als im Wesentlichen gleich angesehen werden kann, insbesondere, wenn die Vorteilseinschätzung willkürlich erscheint, liegt ein Verstoß gegen das Gebot der Beitragsgerechtigkeit vor (vgl. Senatsurteil vom 15.1.2009 - 2 S 875/09 - BWGZ 2009, 404; OVG Schleswig, Urteil vom 4.10.1995 - 2 L 220/95, 2 L 222/95 - KStZ 1997, 93). - OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95
Vorteilsbegriff; Vorteilsbemessung; Fremdenverkehrsabgabe; Rechtsanwalt; …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11
Erst wenn die Vorteilslage innerhalb einer Beitragsgruppe oder im Verhältnis der Beitragsgruppen zueinander unter keinem Gesichtspunkt mehr als im Wesentlichen gleich angesehen werden kann, insbesondere, wenn die Vorteilseinschätzung willkürlich erscheint, liegt ein Verstoß gegen das Gebot der Beitragsgerechtigkeit vor (vgl. Senatsurteil vom 15.1.2009 - 2 S 875/09 - BWGZ 2009, 404; OVG Schleswig, Urteil vom 4.10.1995 - 2 L 220/95, 2 L 222/95 - KStZ 1997, 93). - VGH Baden-Württemberg, 18.03.1982 - 2 S 304/80
Erhebung einer pauschalierten Fremdenverkehrsabgabe
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11
Soweit der Senat in seiner früheren Rechtsprechung eine andere Auffassung vertreten haben sollte (vgl. Beschluss vom 19.8.2003 - 2 S 1389/03 -, Urteile vom 18.3.1982 - 2 S 304/80 - und vom 15.2.1979 - II 2000/77 -), wird hieran nicht festgehalten.
- VGH Baden-Württemberg, 08.03.2018 - 2 S 2534/16
Erhebung eines Fremdenverkehrsbeitrags bei Vorsorge- und Rehabilitationskliniken; …
Es setze nach der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (Urteil vom 22.12.2011 - 2 S 2011/11 -, NVwZ-RR 2012, 327) aber zwingend voraus, dass eine Vergleichbarkeit der verschiedenen Maßstäbe herbeigeführt werde.Die den Fremdenverkehrsbeitrag erhebende Gemeinde sei nach der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (Urteil vom 22.12.2011 - 2 S 2011/11 -, NVwZ-RR 2012, 327) allerdings nicht verpflichtet, die fremdenverkehrsbedingten Vorteile jedes einzelnen Beitragspflichtigen exakt zu ermitteln.
Diejenigen, die vom Fremdenverkehr größere Vorteile haben, müssen aufgrund des Maßstabs und des Abgabensatzes auch höhere Abgaben zahlen als die Pflichtigen mit wahrscheinlich geringeren Vorteilen (…vgl. Senatsurteile vom 22.08.2012 - 2 S 2925/11 -, KStZ 2013, 35, juris Rn. 45, vom 22.12.2011 - 2 S 2011/11 -, NVwZ-RR 2012, 327, juris Rn. 42, …und vom 15.01.2009 - 2 S 875/08 - BWGZ 2009, 404, juris Rn. 26).
Nach der Rechtsprechung des Senats (…vgl. Senatsurteile vom 22.08.2012, a.a.O., juris Rn. 45, und vom 22.12.2011, a.a.O., juris Rn. 44; vgl. auch NdsOVG…, Urteil vom 13.11.1990 - 9 L 156/89 -, NVwZ-RR 1992, 45, juris Rn. 21;… Gössl in: Gössl/Reif, Kommunalabgabengesetz für Baden-Württemberg, Stand: Januar 2016, § 44 Anm. 3.2.6) verstößt es zwar nicht generell gegen den Grundsatz der Abgabengerechtigkeit und damit gegen den Gleichheitsgrundsatz des Art. 3 Abs. 1 GG, wenn der Fremdenverkehrsbeitrag für unterschiedliche Gruppen nach unterschiedlichen Maßstäben erhoben wird.
Aus dem Wesen der Schätzung folgt, dass der Behörde dabei ein gewisser Schätzungsspielraum zugebilligt werden muss; fehlerhaft ist eine Schätzung allerdings dann, wenn sie auf falschen oder offenbar unsachlichen Erwägungen beruht, wenn wesentliche Tatsachen nicht ermittelt oder außer Acht gelassen oder wenn der Schätzung unrichtige Maßstäbe zugrunde gelegt werden (Senatsurteil vom 22.12.2011, a.a.O., juris Rn. 45).
Der Senat hat bereits mit Urteil vom 22.12.2011 (a.a.O.) entschieden, dass gegen diese Art der Vergleichsbetrachtung keine grundsätzlichen Bedenken bestehen.
Erst wenn die Vorteilslage innerhalb einer Beitragsgruppe oder im Verhältnis der Beitragsgruppen zueinander unter keinem Gesichtspunkt mehr als im Wesentlichen gleich angesehen werden kann, insbesondere, wenn die Vorteilseinschätzung willkürlich erscheint, liegt ein Verstoß gegen das Gebot der Beitragsgerechtigkeit vor (Senatsurteile vom 22.12.2011, a.a.O., juris Rn. 55, …und vom 15.01.2009, a.a.O., juris Rn. 26 m.w.N.).
Nach dem vom Verwaltungsgericht zitierten Urteil des Senats vom 22.12.2011 (a.a.O., juris Rn. 57) können jedenfalls große Kliniken mit einem erheblichen Anteil an gesetzlich versicherten und/oder schwer erkrankten Patienten nicht generell einem Hotel oder einer Pension gleichgestellt werden.
Kliniken, in denen zu einem erheblichen Anteil gesetzlich versicherte Patienten behandelt würden, hätten typischerweise einen geringeren Vorteil von den Fremdenverkehrsaufwendungen einer Gemeinde als Privatkliniken, da Privatpatienten im Regelfall einen größeren Einfluss auf die Auswahlentscheidung hätten und daher auch touristische Gesichtspunkte bei der Wahl einer Klinik eine größere Rolle spielten (vgl. Senatsurteile vom 29.04.2010 und vom 22.12.2011, a.a.O.).
Erst recht müsse dies im Vergleich zu den klassischen Beherbergungsbetrieben wie Hotels gelten (Senatsurteil vom 22.12.2011, a.a.O.).
cc) Da es sich bei dem Beitragsmaßstab um einen für die Beitragserhebung wesentlichen Gesichtspunkt handelt (vgl. § 2 Abs. 1 Satz 2 KAG), hat dessen Fehlerhaftigkeit die Gesamtnichtigkeit der Satzung zur Folge (…vgl. Senatsurteile vom 22.08.2012, a.a.O., juris Rn. 58, und vom 22.12.2011, a.a.O., juris Rn. 40).
- VGH Baden-Württemberg, 24.06.2013 - 2 S 2116/12
Zweitwohnungsteuer: keine feste Belastungsgrenze, Vorgehen bei der Schätzung der …
Fehlerhaft ist eine Schätzung insbesondere dann, wenn sie auf falschen oder offenbar unsachlichen Erwägungen beruht, wenn wesentliche Tatsachen nicht ermittelt oder außer Acht gelassen oder wenn der Schätzung unrichtige Maßstäbe zugrunde gelegt werden (vgl. Senatsurteile vom 29.4.2010 - 2 S 2160/09 - VBlBW 2010, 440 und vom 22.12.2012 - 2 S 2011/11 - NVwZ-RR 2012, 327). - VG Freiburg, 22.09.2015 - 5 K 686/14
Erhebung von Kurtaxe und Fremdenverkehrsbeitrag
Da der Vorteil für die verschiedenen Abgabepflichtigen unterschiedlich ist, gebietet es der Grundsatz der Abgabengerechtigkeit, die Abgabepflichtigen auch unterschiedlich zu belasten (vgl., auch zum Folgenden, VGH Bad.-Württ., Urt. v. 22.12.2011 - NVwZ-RR 2012, 327).
- VGH Baden-Württemberg, 22.08.2012 - 2 S 2925/11
Fremdenverkehrsbeitrag; Bemessung des Vorteilssatzes; selbständiger Zahnarzt
Die Wahl unterschiedlicher Beitragsmaßstäbe setzt aber voraus, dass eine Vergleichbarkeit der unterschiedlichen Maßstäbe hergestellt wird (grundlegend: Senatsurteil vom 22.12.2011 - 2 S 2011/11 - NVwZ-RR 2012, 327;… vgl. auch OVG Lüneburg, Urt. v. 13.11.1990 - 9 L 156/89 - NVwZ-RR 1992, 45;… Gössl in: Gössl/Reif, KAG BW, § 44 Nr. 3.2.6). - OVG Niedersachsen, 27.05.2015 - 9 LA 268/13
Abgabengerechtigkeit; Bagatellabgabe; Berater; Gleichheitssatz; Notar; …
Aus dem Wesen einer Schätzung folgt, dass der Behörde ein gewisser Schätzungsspielraum zukommt (VGH Bad.-Württ., Urteil vom 22.12.2011 - 2 S 2011/11 - juris Rn. 45). - OVG Sachsen, 27.01.2015 - 5 B 123/14
Vorläufiger Rechtsschutz, aufwendige Tatsachenfeststellungen, ungeklärte …
Dann wäre auch zu entscheiden, welches Gewicht solchen Gründen im Verhältnis zu nicht fremdenverkehrsbedingten Gründen zukommen muss, inwieweit diesbezüglich pauschalisiert werden kann und ob dann der fremdenverkehrsbedingte Gewinn, den die einzelnen, in § 5 Buchst. a Nr. 1 FAVS zu einer Veranlagungsgruppe zusammengefassten Rehakliniken des Stadtgebiets erzielen, noch hinreichend vergleichbar ist, um bei ihnen einen einheitlichen Vorteilssatz zugrunde legen zu können (…vgl. die ausdifferenzierte Rechtsprechung zu § 44 Abs. 2 des baden-württembergischen Kommunalabgabengesetzes: VGH BW, Urt. v. 29. April 2010 - 2 S 2160/09 -, juris Rn. 28 ff.; VGH BW, Urt. v. 22. Dezember 2011 - 2 S 2011/11 -, juris Rn. 54 ff.;… ebenso zu § 11 des nordrhein-westfälischen Kommunalabgabengesetzes: OVG NRW, Beschl. v. 17. Mai 1999 - 15 A 6907/95 -, juris Rn. 4 ff.). - VG Stade, 05.07.2012 - 4 A 1182/10
Fremdenverkehrsbeitragspflicht eines Krankenhauses
Diesem Gesichtspunkt muss bei der Bestimmung der Höhe des Vorteilssatzes Rechnung getragen werden (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 29.04.2010 - 2 S 2160/09 - zitiert nach juris; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 22.12.2011 - 2 S 2011/11 -zitiert nach juris). - OVG Thüringen, 04.07.2013 - 4 ZKO 49/13
Fremdenverkehrsbeitragssatzung; Maßstabsregelung; Bestimmtheit; Gruppenzuordnung
Aber eine schematische Gleichbehandlung von Kliniken untereinander und von Kliniken und Hotels ist offensichtlich nicht sachgerecht (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 22. Dezember 2011 - 2 S 2011/11 - NVwZ-RR 2012, 327-330).